河阳市委书记强伟怎么也不会想到，乔国栋会故伎重演，再次给他制造麻烦。有关建委系统二级局一把手的配备，常委会上乔国栋什么意见也没提，顺顺利利就给过了，可等名单转到人大，等人大那边上会时，乔国栋就左找理由右找理由，硬是拖着不上会。强伟过问了几次，还发了一次火，乔国栋表示了一下，将规划局和房改局两位局长给过了，也下了文，最关键的一位，环保局局长毕四海，到现在还没上会。毕四海托关系问了他好几次，自己也亲自找到他住的地儿，还带了一大堆礼物，弄得他收也不是，不收也不是。一把手的任职让人大卡住，这事儿不是没有，但少。正常情况下，只要常委会通过，人大那边也就是走个形式，按程序过一下会，直接发文便是。没想，在河阳，乔国栋给他来了两次假戏真做。第一次他将公安局长卡住不过，拖了将近半年，直到省委领导出面，他才将公安局长的任命文件下发。那一次差点就将他惹翻，如果不是考虑到乔国栋刚刚到人大，他就要采取果断措施。念在河阳的稳定和团结上，强伟放过了乔国栋，乔国栋也好像变得懂规矩了，开始配合他，不再跟他唱反调。谁知，顺当了没两年，乔国栋毛病又犯了，又敢跟他较劲儿了。借着人大对一把手的任免权和对部门与行业的民主评议权，暗暗地跟他使绊儿。小的方面强伟能忍，毕竟，现在人大的地位有点回升，从中央到地方，都在加强人民代表大会各项制度的建设，人大对一府两院的民主监督也在不断加强，这个大气候强伟不能不管。但，想借此来制约他，甚至给他出难题，强伟不会答应。
况且，毕四海任环保局长，也不是他强伟的主意，他对姓毕的，没一点感觉，如果不是上次去省城，齐副书记不经意间提起这个人，强伟也不会把环保局长这位子给他坐。齐副书记尽管问得很随意，好像走着走着忽然想起河阳还有这么一位同志，顺口就给问了一声：“四海现在干得怎么样，听说他很要求进步的嘛。”问完，还没等强伟想起谁是四海，齐副书记便将话题转移了，指着远处在建的西部高新科技开发区说：“你看看，这就是我们省未来经济发展的主动力所在，也是彻底改变我省工业生产落后状况的希望所在。这个区建成，我老齐也能笑对人生了。强伟同志，干成一件事难啊，要干好一件事，更难。不过再难，我们也要坚持把它干好。只有把它干好了，干漂亮了，你才能无愧于这个时代，无愧于这片土地，无愧于这片土地上千千万万的百姓。”强伟正要点头，齐副书记又说：“眼下让我难的是，这么大一个工业区建成，交给谁管理，谁又能把它管得好？”
强伟心里猛地一热，莫非？还未等强伟从骤然而至的兴奋中缓过神，齐副书记已扔下他，到另一边跟邻市的市委书记说话去了。
也就是那次回来，强伟才从一大堆干部中找出了这个毕四海，结果他就是人们经常说的老毕，一个在环保局副局长位子上坐了快十年的秃顶男人。强伟不知道这人是怎么跟齐副书记拉上关系的，他也不需要知道，他要做的，就是尽快将这人按排到一把手的位子上，而且，安排得还要让他舒服。
前期工作做得都还顺利，常委会也没引起大家的猜疑，毕竟只是一个二级局局长，常委们也大不把这看眼里，就在他打算向齐副书记做专项汇报时，乔国栋突然给他来了这么一手。
据人大副主任陈木船说，毕四海的事，乔国栋压根就没往会上提，陈木船还有意要问他，结果让他一句话就给噎了回去。“该操的心要操到，不该操的心，大家最好不要乱操。”
你听听，这什么话？！
强伟又等了一段时间，还不见人大那边有动静，他等不住了，也不想等了。姓乔的居然如此公开跟他较劲儿，那好，我就让你见识一下，啥叫个党领导一切！
就在强伟打算公开向人大主任乔国栋发难时，一声爆炸声响起，一下就把河阳的局面给炸乱了！
