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领导生活 第五章(3)


  郑永刚说:“那么老百姓的事呢?”

  郑啸风说,你必须记住一条:为老百姓办事始终是你的正事。对老百姓的困难,要闻风而动;对老百姓的上访,要克制冲动;对老百姓的反映,要谨慎行动。有人说凡是老百姓的要求都是对的,这话也不对。如果说凡是老百姓的要求都是对的,那么我们社会的整体发育程度就不是这个样子,就不会有那么多无理取闹的,不会有那么多长期上访的。老百姓就是有老百姓的局限,无论从见识上,还是从认识和处理问题的方式上,都有很多局限。可社会整体发展水平就这样,所以我们不能责怪老百姓无能,只能怪政府的工作没做好。那么,你为老百姓办事,必须要首先考虑大多数老百姓的利益,这是“面”的问题。其次要解决少数或个别群众的突出问题,这是“点”的问题。说到底,政府领导最终关心的是什么呢?就是老百姓的生命和生活的问题。先说生命,这是前提,政府要绝对有能力有措施来保障他们的生命财产的安全,使他们不受到任何威胁。这就要加强治安管理,严惩那仗势欺人横行霸道的恶人。生活问题,是要提高他们的生存质量,要逐步使他们过上好日子,这就是经济和社会发展的问题。当县长的,就要明白自己是干什么的,有哪些责任和义务。

  郑永刚听得津津有味,觉得哥哥的话还是很有道理的,分析得很透彻,简直就是一个导师。郑永刚很喜欢哥哥这种心平气和的谈话,远比动辄训人的效果要强得多,他也能听进去。对郑永刚来说,从公安局副局长到县长,是一个很大的角色转变,可能遇到包罗万象的问题。其中之一,就是干部问题。江河县全县7000多平方公里,50多万人,20多个乡镇和几十个县级直属单位,民多官多,跑官要官的也不在少数。郑永刚也听说过,前几年干部队伍搞得比较乱,有一届书记就很喜欢钱,也卖过一些官。他卖官的办法是,隔一段时间就调整一次干部。干部一听说要调整,就变成了热锅上的蚂蚁。单位好的希望稳住不动,继续坚守宝地。单位不好的希望调整到好的单位,没有职位的也希望利用这种机会得到提升。于是大家出于各种动机,纷纷给县委书记送钱。这位书记赚得盆满钵满了,后来便调到了市人大做了副主任,养老去了。之后姜克钢去当县委书记,花了极大的工夫整顿干部作风,因为他一身正气,邪气无法接近,常常又手下无情,便有不少人说他是整人的书记。所以,郑永刚要去当县长了,就对干部问题非常敏感起来。这也是他需要请教郑啸风的地方。

  郑啸风说,干部问题要分别情况对待的。对有能力又有潜在危害的干部,要像对待包皮过长那样,毫不犹豫地把它割掉;对有能力又没有重用的干部,要像对待千里马一样,让它成为良驹;对平庸而又愚蠢的干部,要像对待旧家具一样,先不扔掉也不使用,慢慢淘汰出局;对买官卖官和跑官要官的干部,要像对待特务一样建立黑名单,坚决不能使其得逞。

  郑永刚说:“还有一个问题是我很关心的,就是班子团结问题。”

  “不要以为是免费咨询,你就可以随便问!”郑啸风说着,拿起一支烟,郑永刚连忙给他点燃,还献上了一脸的殷勤。

  郑永刚说:“你是市长,我是县长。向你请教也是应该的。”

  郑啸风说:“告诉你,我给你说的话都是私下说的,绝不能外传。所以,你还要缴保密费。”

  郑永刚似乎要极力讨好哥哥,又端起郑啸风的茶杯给他续了水,回头说:“说说班子问题。”

  郑啸风说,什么叫班子?首先要明白,班子是人构成的组织,而且是一堆俗人构成的。领导班子就是一批有领导职务的俗人构成的领导集体或决策团队。你不要嫌俗人这话难听。你想想,县政府什么都得管,老百姓的吃喝拉撒和衣食住行都得管,县长不俗谁俗?如果县长太雅了,就高高在上了,自然就脱离群众了,那就不是好县长。接下来再说人。什么是人?个性就是人。要了解班子,先要了解班子成员的个性。你是县长,是县长班的班长,就更需要了解他们,吃透他们。要相信他们中的大多数都是不错的干部,要敢于放权,大胆让他们去干事。你只负责总揽全局就行了。但是,你必须要保证一点,放下去的权力要确保能够正确运用,充分发挥公权的作用。如果谁滥用职权,以权谋私,就要及时把权力收回来,这就是要实现权力的收放自如。班子的团结很重要,可是,过分地意见一致,过分地团结,对于一级政府来说,并不是好事。为什么?因为听不到不同的声音,容易导致闭目塞听,继而导致集体决策的失误。所以,一个高明的一把手,在班子团结问题上要把握两个要点:首先是团结大多数,其次是团结异己,听取不同的意见。这是为了实现决策科学化和民主化。

  郑永刚从来没有跟郑啸风详细谈过执政问题,他也没有主动请教过。许多时候,人们习惯地把“政治”当成一句空话。他也认为,当官是个极为简单的事情,无论把这个职位给谁,谁都能当。似乎不存在会不会当的问题,而是组织上让不让你当的问题。连官都不会当还能干什么?这是一个历史性的误导。现在,听了郑啸风的一席话,确实感到在执政者身上有很多、很深的文章可做。要治理好一个地方,并不是一件容易的事。

  郑永刚大发了一通感慨。两人一直聊到十一点钟,郑啸风肚子发出了空洞的响声。他对郑永刚说,你嫂子上次回家煲的营养汤,你去把它加热,咱们来喝它一碗。郑永刚就去把汤加热了,两人把剩下的半锅汤喝得一干二净。郑永刚临走的时候,郑啸风拍着他的肩膀说:“你比我能吃,也希望你比我能干!”

  “对了,你还没告诉妈吧。”郑永刚说。

  郑啸风说:“等你稳定下来之后再告诉她吧。”